話題》CCC編輯部解散確定?漫畫界震撼,文策院:持續溝通化解疑問 ft.CCC沿革與裁撤懶人包

4月29日晚間10點,文化內容策進院所屬的《CCC創作集》臉書,無預警釋出「CCC編輯部解散」貼文,令外界震撼,讀者不捨聲音不斷湧現,漫畫家亦哀鴻遍野,16小時內累積了接近1400條分享、與接近5000則按讚數。文策院也在當日深夜發出新聞稿,對於編輯部同仁不再續約,表達遺憾,並於4月30日中午舉行記者會,說明此事。

本事件源起於3月5日社群平台噗浪(Plurk)上網友的匿名留言,指稱「CCC將被裁撤」,這則po文迅即引發多達600則留言與上百篇文章的討論。其後,文策院於3月10日接受立委質詢後發布新聞稿,以及3月26日對外公告的「《CCC創作集》說明」,皆強調相關傳聞均屬揣測,並稱經過文化部與文策院的努力,目前《CCC創作集》於經費、編輯團隊、合約作者等各方面已有解方。此後文策院多次召集出版業、漫畫家舉行諮詢會,但原公告將於4月中下旬舉行的諮詢會議,遲遲未見後續消息,及至4月底CCC創作集臉書正式傳出解散消息,令外界一片錯愕。(相關時序請見:《CCC創作集》沿革與裁撤問題年表

文策院董事長丁曉菁在4/30的記者會中說明,目前除已簽約的20位漫畫家將繼續創作外,議約中尚未簽約的14位漫畫家,也已於4/29進行一對一的議約說明,並排訂於5月6日與已簽約的漫畫家進行合約說明會,將針對稿費條件不變、智慧財產權與作品經紀權歸屬於作者,並由文策院支付編輯費用,以優於原合約的方向研議。

丁曉菁表示,文策院於草創期即網羅2位CCC創始編輯部資深成員加入文策院工作團隊,並與6位責任編輯及2位數位平台經營成員,以專案計劃定期合約方式合作。原計畫到期前,文策院於3月26日協調專案預算,並規劃辦公空間,同時展開和編輯部8位定期合約的編輯群,進行續約的相關行政作業。


文策院丁曉菁董事長在4月30日的記者會中表示:決不會讓CCC熄火!

關於4/29《CCC創作集》臉書所公告的解散消息,丁曉菁也表示錯愕,並指出這並非文策院官方的說明,再三保證文策院絕對不會讓CCC熄火。丁曉菁將這中間的誤解,首先歸諸於文策院同仁因對政府部門預算編列的情況與形式不熟悉所導致。其次指出,過去文策院辦公室位在松菸的時期,因空間不足,CCC編輯部在外租用臨時辦公室,以致溝通上有許多誤解之處。近日文策院已搬遷到民生東路新址,將不再有這些問題。

面對CCC編輯部的續留問題,丁曉菁表示,目前已開立三種新方案:第一,以定期化契約的方式,讓網站營運的同仁繼續留在崗位上;第二,以外包承攬的方式,讓編輯以接案形式繼續進行漫畫開發;第三則是由編輯轉為其他漫畫專業工作人才。

不過,根據媒體報導,CCC創作集編輯指出,第一種方案(依原有合作模式的定期化契約)聘期僅到今(2021)年12月為止;第二種外包方式,並未收到文策院說明工作內容;第三種轉為其他漫畫專業人才的工作,則須自行上104人力網投遞履歷,且未說明工作內容。文策院與編輯部兩端的說法,顯然有認知上的不同,有待釐清。對此丁曉菁表示:「我們會持續溝通,化解各種疑問,希望能在沒有誤解的情況下,做出好的決定。」

針對外界質疑,CCC創作集在數位平台化後,未來方向將不再直接介入台灣原創內容的開發,丁曉菁表示,內容的開發數量與預算有關,目前已經談定的34位創作者正在合作中,將繼續在平台中連載。未來也會持續跟漫畫出版界尋求合作,創造更多曝光機會。

外界的另一項質疑是,為何提供給CCC編輯部的新合約中,並沒敘明「CCC創作集」之字樣,使編輯在續約時望之卻步。丁曉菁回應,新舊合約的權利義務皆相同,唯一差別在於計畫所屬專案的名稱不同,「之所以簽『定期合約』,而非簽長期勞務合約,因為仍屬預算計畫下之的勞務工作,所以每一個定期合約來自哪個計畫必須扣合,才符合勞基法。去年CCC創作集的合約,確實有CCC創作計畫人文出版計畫的字眼,今年的合約在努力之下,找到可以跟CCC工作目標一致,將計畫能在今年簽下定期合約的是『漫畫基地暨數位平台營運管理計畫』專案人員,差別在於先前是在前瞻計畫之下CCC創作計畫,而這次爭取到的是另外一個計劃。工作內容並不會改變。」

文策院也表示,為了讓《CCC創作集》的營運不再因計畫預算的期限而受限,文策院已積極與漫畫家、漫畫編輯、漫畫出版等各方產業界辦理諮詢會議;除了廣納漫畫界的意見外,藉由更細緻的討論,讓《CCC創作集》能有更長久的方案,免於受預算期限影響。相關方案經文策院董事會同意後,預計於下半年正式公布,辦理公開說明會說明。

長年關注台灣漫畫的立法委員賴品妤,曾在3月初裁撤傳聞傳出時第一時間在立法院會提出質詢,4/30日她在臉書上重炮抨擊,以「文化內容策進院騙殺台漫」之標題表示:「文策院的承諾一再跳票!我多次強烈向文策院要求,要善待已簽約的作者和編輯,要維持目前作品的優良品質,要優先讓作者與編輯以現有方式繼續合作;正在洽談的作者也要妥善處理,保障創作者的權益。但自3月起我就不斷不斷收到創作者陳情,文策院始終沒有找他們簽約!文策院承諾會保障創作者和編輯的工作權益,通通沒有做到!我也多次要求督促,要文策院盡快提出對台灣漫畫產業與CCC創作集的後續發展規劃,也始終沒有做到。我要求有任何規劃期程都要向我報告,但我卻到今天才知道CCC創作集只存在到4月。文化策進院儼然是文化詐騙院,文策院這樣「詐騙」我許多次,我要求的全部跳票,那麼我最大的訴求保護台灣原創漫畫,不會讓外資介入,文策院也曾應允,現在我還能相信嗎?文策院還值得相信嗎?我們台灣原創漫畫正在成長,絕不可以在這裡止步, 文化部應立即介入接手,文化部跟文策院應該拿出最大誠意解決問題!」

CCC編輯部的未來動向,在臉書及漫畫創作者群集的噗浪上沸沸揚揚,各種正反說法及爭論此起彼落。這場源於文策院內部的CCC編輯部續約問題,目前已形成文策院、CCC編輯部、漫畫創作者及漫畫讀者4方的輿論角力,文策院如何化解誤會,重拾創作者與讀者信任,已被視為台灣漫畫發展的重要一步。

▇ 《CCC創作集》沿革與裁撤問題年表

  • 2009年:CCC(Creative Comic Collection)誕生
    ──中研院執行國科會「數位典藏計畫」,將台灣史料數位化後再製
    ──刊物《CCC創作集》第5期起由蓋亞文化發行
  • 2012年:數位典藏計畫結束,《CCC創作集》停刊
    ──後改由文化部補助、民間出版。蓋亞文化獨立製作、出版
  • 2013年:中研院成立「數位文化中心」
    ──推動以數位科技轉化人文研究
  • 2015年:《CCC創作集》二度停刊
    ──蓋亞文化發行至20期
  • 2017年:文化部補助CCC復刊
    ──委由中研院數位文化中心執行
  • 2019年7月:CCC團隊轉至文策院
  • 2020年6月:《CCC創作集》紙本雜誌第三度停刊
    ──8 月第26期轉為數位平台發行
  • 2021年4月 前瞻計畫預算到期
  • 2021年3月5日:噗浪有網友匿名留言,傳「CCC將被裁撤」
    ──消息來源不明,但PO文炸開後引發網友數百篇文章討論
  • 2021年3月10日:文化部、文策院接受立法院質詢
    ──立委王婉諭、賴品妤接獲陳情,文化部長李永得、文策院董事長丁曉菁赴立院說明
    ──會後文策院發出新聞稿「台漫產業加速器CCC Taiwan」說明
  • 2021年3月12日:文策院針對CCC一事邀集出版社辦理諮詢會
    ──文策院此次會議並無公開紀錄,但在「第三次臺漫衝擊-CCC的死與新生」論壇中,有相關討論
  • 2021年3月13日:「第三次臺漫衝擊-CCC的死與新生」論壇,摘要可供線上閱覽
    ──動漫工會主辦的Clubhouse線上講座,探討若CCC計畫中止,對台漫產業可能產生的影響
  • 2021年3月22日:文策院針對CCC一事邀集創作者辦理諮詢會
    ───諮詢會公開錄影、全程逐字稿
    ──文策院董事長丁曉菁承諾4月中再召開第2次諮詢會,回應創作者勞權問題
  • 2021年3月26日:文策院針對CCC一事發佈對外說明
    重點1:《CCC創作集》編輯部將持續
    重點2:「《CCC創作集》連載平台」會持續
    重點3:文策院會規劃以繼續合作為目標的執行方案
  • 2021年4月19日:文策院原承諾的第2次創作者諮詢會改「服務專線預約洽詢
    重點1:將於4-6月持續諮詢產業、學界、創作者
    重點2:下半年提出明年度方案,並辦理公開說明會
  • 2021年4月29日下午10:00:CCC創作集臉書公告,編輯部於4/29日正式解散
  • 2021年4月30日上午12:30:文策院臉書公告回覆