久久一次難得兌換歐元的旅人，看到歐元狂瀉的價位，往往嚇一大跳。10年前一歐元還得用46、47元新台幣去兌換，現在匯率僅剩32元左右，回復到1999年歐元剛發行時的水準。

沒辦法，近年來歐洲的消息都不太正面：歐豬四國變五國，恐怖攻擊遍地開花，英國在主流輿論還搞不清狀況下就通過脫歐了……。畢竟一個地區的貨幣反應其經濟實力與人們的信心，再回頭看著不值錢的歐元，也就不足為奇了。

理論上，貨幣值錢與不值錢都有好處，問題在於受益者是誰。匯率低落可以讓出口品更具國際競爭力；但進口品變貴了，外債負擔也變得更重。這廂德國的製造商正暗自高興，那廂希臘舉國上下可是急得跳腳，前兩年被強迫撙節才喪失部分經濟主權，現在還要因為匯損而壓力更大。

怎麼辦呢？大家都被歐元綁在同一條船上，我們所熟悉的央行匯率操控、調節利率等常見的貨幣政策，歐元國家都不能用。共同貨幣區缺乏所謂的「匯率」，更何況上面還有一個「太上皇」歐洲央行。

那總還有財政政策可以用吧？對不起，依公約規定，各國赤字預算不得超過GDP的3%，否則可能會被踢出歐元區。

分手吧！在這本《失控的歐元》中，史迪格里茲這麼大膽鼓吹。作者先指出歐元先天不良：這麼多年來歐元並未帶來歐洲各國的趨同效果；再數落歐洲三巨頭所主導的架構改革只會幫倒忙，讓後段國家雪上加霜；最後提出彈性歐元的改革方向，或許還有一線生機，不行的話，反正各國愈來愈趨異，歐元是撐不下去了，最好是德國帶頭先脫離。總而言之，別讓失控的歐元拖垮了歐洲政治經濟整合的美夢。

金融海嘯之後，史迪格里茲出書頗為頻繁，除了批判新自由主義，同時也試圖重振凱因斯主義的路線。2010年的《自由市場的墜落》指控美國政府在金融海嘯前的放任不當，以及問題發生之後的紓困失策。2012年的《不公平的代價》直指美國制度的種種不是，造就了贏家通吃的不堪局面，書中覺得應該要有公平的稅制與革新的社會契約，在保有誘因的前提之下維持公平。2015年的《大鴻溝》更是從醫療體系到智慧財產權無所不批，並將觸腳擴及全球，希望美國能夠借鏡他國。

在《失控的歐元》裡，史迪格里茲沿續以往的風格，再次針對自由市場進行抨擊，認為歐洲三巨頭的政策規劃太過祟尚市場基本教義，是造成歐元區種種問題的最大根源。

但大政府式的改革談何容易？半個世紀前，凱因斯學派的健將高伯瑞就已經寫過一系列書籍討論類似的問題了，史迪格里茲的說法並沒有更高明。美國人顯然也不買帳，民主黨光搞一個不太健全的健保就已經民怨四起，這要怎麼進行公平性的革新？

更麻煩的是，有一群人壓根就不信任政府，要怎麼說服這些人：政府有比市場更高明？書中提出的這些建議，或多或少都落入了「知易行難」的打高空狀態。這不是史迪格里茲的錯，在意識型態嚴重分歧的當下，經濟問題就是這麼難搞定，連諾貝爾經濟學獎得主也沒輒。

史迪格里茲長年在世界銀行服務，看過許多以援助之名、行經濟主權掠奪之實的不當政策，對於歐盟近年來強制各國撙節的做法頗為感冒。作者點出一個很尖銳的問題：當希臘領導人抛開公投結果不管，而屈服於歐盟的要求時，民主的真諦也跟著喪失了，這不是我們所期待的身為啟蒙之地的歐洲應該發生的事情。作者顯然是愛之深責之切，在叨叨緒緒再三重複的言詞中，精準地傳達出這本書的主要信念：寧可放棄歐元，也不可壞了歐洲經濟整合的大事。

走了將近20年的歐元，彰顯著歐盟經濟整合的成果，著實達成了許多耀眼的成就。在28個歐盟會員國中，商品、勞動力、資本都可以自由流動，人們有了更多的選擇，經濟福址會更高。在19個使用歐元的國家當中，共同貨幣的使用展現出極大的便利性，跨國商品的價格也趨於統一。

不過歐元也問題重重：低薪地區人才流失；投資風險高的國家資金流失；甚至連新鮮牛奶與冰淇淋的定義都要跟著歐盟標準重新界定。作者覺得先天失調的歐元與歐盟的市場導向決策要負最大的責任。

平心而論，在這個環節上，作者有點批評過度了。畢竟，在全球化架構之下，就算歐盟各國沒有使用歐元這個共同的貨幣，還是得面對人才與資金流失等問題。看看台灣的例子就知道了，我們有足夠的財政政策與貨幣政策的空間，匯率也操之在己，但這些問題一個也沒少。

不過，作者倒是提出了一個有趣的觀點：反正現在電子貨幣這麼盛行，在便利性不減的前提之下，是否可以有個彈性作法，讓各國之間的匯率功能重現？反正十多年來，歐元也不過是場實驗，貨幣來來去去，歐元算什麼呢？大家無須抱殘守缺，是開始另一場實驗的時候了。

這不是一本容易閱讀的書。首先，信奉赤字預算大有可為的凱因斯主義者讀得很對味，但市場派可能看不下去。其次，史迪格里茲的書說教意味向來濃厚，要有一點閱讀的耐性。最後，貨幣這個議題，本來就比較高深莫測，不易消化。以往看作者指著美國的各種問題東駡西駡，我們很容易感同深受，因為教育、醫療、智財權等都是生活中的切身問題。但貨幣背後的運作機制，則得花較大的心思去了解。

雖說如此，我們從字裡行間，仍然可以簡單爬梳出許多精闢的觀點，並感受到作者深為公共知識分子的熱切。

眼看著英國即將啟動脫歐程序，雖然不是歐元國，但絕對具有指標作用。就讓我們拭目以待，看看下一場歐元實驗是否即將啟動。●